АПОШНЯЯ НОВОСТЬ АБ Пенсіі Чачэнскай Рэспублікі

Кадыраў, Мініханаў і Полтавченко таемна падтрымалі павышэнне пенсіённага ўзросту

  • 18 ліпеня 2018

Кадыраў і ветэраны

Праваўладальнік ілюстрацыі
Elena Afonina / TASS

Image caption

Публічна ні Кадыраў, ні прадстаўнікі чачэнскага парламента нічога не казалі пра сваё стаўленне да пенсійнай рэформе. Але таемна яе падтрымалі

Больш за палову губернатараў нічога не сказалі аб павышэнні пенсіённага ўзросту публічна, але таемна адправілі свае водгукі з падтрымкай законапраекта ў Думу. Усяго восем губернатараў з 85 (уключна з кіраўнікамі анэксаваць Крыма і Севастопаля) рызыкнулі і не сталі выказваць падтрымку ні ў якім выглядзе - большасці з іх у гэтым годзе чакаюцца выбары.

Аб'яву урадам планаў па павышэнні пенсіённага ўзросту паставіла ў няёмкае становішча кіраўнікоў рэгіёнаў. З аднаго боку, многіх з іх у гэтым годзе чакаюць выбары - губэрнатарскі або рэгіянальных парламентаў, і публічная падтрымка рэформы, якая выклікала масавае незадаволенасць і зніжэнне рэйтынгаў ўлады, можа негатыўна адбіцца на выніках. З іншага боку, у расійскай вертыкалі лічыцца небяспечным выказвацца супраць планаў федэральнай улады: рэгіянальныя чыноўнікі ніколі не выказваюць незадаволенасьці з-за боязі страціць працу ці нават свабоду.

Многія губернатары і рэгіянальныя дэпутаты, прытрымліваючыся прыкладу прэзідэнта, аддалі перавагу зусім не выказвацца на тэму пенсійнай рэформы. Але парадак праходжання законапраекта - тым больш, такога важнага - мяркуе, што на ініцыятыву павінны паступіць афіцыйныя водгукі з рэгіёнаў. Фактычна гэтыя водгукі ні на што не ўплываюць: па рэгламенце дадатковыя складанасці ў законапраекта ўзнікаюць толькі ў выпадку, калі супраць яго выкажуцца больш за траціну рэгіёнаў.

  • «Вы падстаўляеце прэзідэнта». Як у Дзярждуме абмяркоўвалі пенсійную рэформу
  • Падліковая палата назвала тры недахопу праекта пенсійнай рэформы
  • Ці ёсць у расейцаў шанцы дажыць да пенсіі? чатыры графіка

Руская служба Бі-бі-сі распавядае пра губернатарах, якія афіцыйна падтрымалі рэформу, нягледзячы на ​​публічнае маўчанне, а таксама пра тых, хто вырашыў не выказваць сваю пазіцыю Думе.

прыхаваная падтрымка

Большасць губернатараў выбралі найбольш бяспечны з палітычнага пункту гледжання шлях: нічога не сказалі аб рэформе публічна, але адправілі афіцыйныя лісты ў Думу з падтрымкай будучых змяненняў і рэкамендацыямі. Старшыня думскага камітэта па соцполитике Яраслаў Нілаў казаў, што ўсяго Дзярждуму паступіла 77 водгукаў ад губернатараў, і сярод іх «ніводнага адмоўнага».

Па падліках Рускай службы Бі-бі-сі, з іх 46 чалавек - больш за палову з усяго губернатарскага корпуса - да гэтага ні разу не выказваліся аб рэформе публічна.

Некаторыя з іх карысталіся такімі фармулёўкамі, як «складанае пытанне, трэба падумаць». У асобных рэгіёнах праводзіліся закрытыя нарады і круглыя ​​сталы (падрабязна пра рэакцыю рэгіянальных улад пісаў фонд «Пецярбургская палітыка»).

Прайграванне медыя не падтрымліваецца на вашым прыладзе

Пенсійная рэформа: пра што маўчаць единороcсы?

Напрыклад, кіраўнік Чачэніі Рамзан Кадыраў так падкрэслена захоўваў маўчанне, што ў сацсетках нават з'явілася інфармацыя аб нібыта зробленым ім заяве пра тое, што ў Чачні пенсійны ўзрост зусім павышаны не будзе. Але пазней яго прэс-сакратар Альва Карымаў сказаў, што Кадыраў нічога такога не казаў.

Публічных каментароў ад Кадырава так і не было. Аднак у спісе рэгіёнаў, нічога не якія даслалі Думе, Чачні няма. Крыніца ў апараце Дзярждумы пацвердзіў Бі-бі-сі, што ад Кадырава паступіў афіцыйны водгук. Яго прэс-сакратар Альва Карымаў адмовіўся расказаць Бі-Бі-сі, што ўтрымліваецца ў дакуменце. Аднак з слоў Нілава можна зрабіць выснову, што водгук Кадырава, як і 76 іншых, быў станоўчым.

Аналагічным чынам паступілі шматлікія кіраўнікі расейскіх рэгіёнаў. Губернатар Санкт-Пецярбурга Георгій Палтаўчанка ініцыятыву аб павышэнні пенсійнага ўзросту не каментаваў, але ліст у Думу накіраваў. Гэтак жа моўчкі рэформу ўхвалілі губернатары Самарскай вобласці Дзмітрый Азараў, Маскоўскай вобласці Андрэй Вараб'ёў, кіраўнік Татарстана Рустам Мініханаў, кіраўнік Башкірыі Рустэм Хамітаў , а таксама кіраўнікі Севастопаля і Тувы .


Навошта патрэбныя водгукі з рэгіёнаў

Пенсійнае заканадаўства - тое, што ў будучыні трэба будзе выконваць і федэральным, і рэгіянальным чыноўнікам. Для такіх законапраектаў прадугледжаны ўдзел рэгіёнаў у абмеркаванні.

Пасля ўнясення законапраекта ў думу рэгіёнах даецца 30 дзён для таго, каб даслаць свой водгук у Дзяржаўную думу.

Калі трэць рэгіёнаў скажа, што яны супраць законапраекта, то ствараецца пагаджальная камісія, якая дапрацоўвае дакумент да той версіі, якая задаволіць большасць уладаў.

Водгукі дасылаюць губернатары і заканадаўчыя сходу. Лічыцца, што рэгіён выказаўся за законапраект, калі яго падтрымалі і губернатар, і парламент. Лічыцца, што рэгіён выказаўся супраць, калі яго не падтрымалі абедзве галіны ўлады. Калі меркаванні падзяліліся або водгук не прыйшоў, лічыцца, што рэгіён ўстрымаўся ад ацэнак.


Кіраўнік Падмаскоўя Вараб'ёў ня выказваўся пра законапраект, але напярэдадні выбараў паабяцаў пенсіянерам бясплатны праезд у электрычках. Яго прадстаўнік не адказала на пытанне Бі-бі-сі.

Праўда, і пасля таго, як губернатары адправілі свае водгукі, яны ўсё роўна баяцца прызнавацца ў сімпатыях да планаў урада павысіць пенсійны ўзрост.

"Усё нармальна, усё па законе, усе рэгіёны накіравалі свае водгукі», - сказаў Бі-бі-сі кіраўнік Самарскай вобласці Дзмітрый Азараў, адказваючы на ​​пытанне, дасылаў ён сваё меркаванне ў Думу. Ён не стаў гаварыць, што думае пра рэформу і што напісаў ў водгуку, спаслаўшыся на занятасьць.

Томскі тэлеканал ТВ2 апублікаваў ліст т омскага губернатара Сяргея Жвачкина спікеру Дзярждумы Вячаславу Валодзіна ад 28 чэрвеня, у ім гаворыцца пра падтрымку законапраекта. Пры гэтым публічна яго адміністрацыя гэтую пазіцыю не пацвярджаў.

Дэпутат Дзяржсавета Татарстана ад КПРФ Арцём Пракоф'еў распавёў Бі-бі-сі, быццам раней прадстаўнік Рустама Мініханава казаў, што пазіцыю Дзяржсавета (які галасаваў за праект рэформы) "пакуль ня варта абагульняць» з пазіцыяй кіраўніка Татарстана па пенсійнай рэформе. «Але якая ў кіраўніка рэспублікі пазіцыя, нам не сказалі», - панаракаў дэпутат.

Прадстаўнік Мініханава Лілія Галімава сказала Бі-бі-сі, што не чула пра тое, адправіў Ці кіраўнік рэспублікі свой водгук у Дзярждуму, і не змагла агучыць яго пазіцыю па пытанні: «Мы, безумоўна, вывучаем дакументы. Мы ўсе чакаем другога чытання для таго, каб разумець, у якім выглядзе гэты дакумент будзе сфарміраваны да другога чытання ".

Выбары прымусілі замаўчаць

Свае водгукі па рэформе не даслалі ў Думу толькі восем губернатараў. Пяці з іх, уключаючы мэра Масквы Сяргея Сабяніна , у гэтым годзе чакаюцца выбары. Чацвёра складаюцца ў фармальна апазіцыйных партыях - КПРФ, «Справядлівай Расеі» і ЛДПР, якія выступілі з крытыкай рэформы.

Сабянін, вядучы кампанію па перавыбранню, аб павышэнні пенсійнага ўзросту не выказваўся, не стала казаць пра пазіцыю мэра і яго прэс-служба. Але ў пачатку ліпеня на фоне дыскусій аб рэформе Сабянін абвясціў, што з 1 жніўня маскоўскія і падмаскоўныя пенсіянеры атрымаюць новыя льготы - права на бясплатны праезд у прыгарадных цягніках.

Праваўладальнік ілюстрацыі
Alexey Isaev / TASS

Image caption

Сяргей Сабянін перад мэрское выбарамі максімальна дыстанцаваўся ад пенсійнай рэформы

Самым загадкавым «маўчун» можна назваць, мабыць, губернатара Яраслаўскай вобласці Дзмітрыя Міронава . Былы ахоўнік Пуціна ніколі не выступаў з публічнымі дэмаршу, а выбараў у яго рэгіёне ў гэтым годзе не будзе. Прэс-служба кіраўніка рэгіёну абяцала, што да 17 ліпеня ён афіцыйна выкажацца пра законапраект. Але ў выніку Міронаў сышоў у адпачынак з 9 ліпеня і водгук так і не прадставіў. Між тым пенсійная рэформа ўжо прывяла да скандалу ў вобласці - старшыня яраслаўскай облдумы Міхаіл баравіцкага пазбавіўся пасады сакратара палітрады рэгіянальнага аддзялення «Адзінай Расеі» пасля таго, як парламент замест адклікання адправіў у Дзярждуму прапанова «правесці шырокае абмеркаванне» рэформы.

Нічога не даслаў у Думу і кіраўнік Хакасіі Віктар Зімін . Абмеркаванне пенсійнай рэформы ў рэспубліцы нават прывяло да ўнутранага канфлікту: з рэзкай крытыкай законапраекта выступілі гарсаветы Абакана, Саяногорска і чарнагорскую. Па дадзеных мясцовай прэсы, Зімін на закрытай нарадзе заклікаў актывізаваць тлумачальную працу ў падтрымку пенсійнай рэформы. Аднак сам ён публічных заяваў не рабіў, а водгук ад губернатара ў Думу не паступаў. Прамаўчаў і рэспубліканскі парламент. У прэс-службе кіраўніка Хакасіі Бі-бі-сі пацвердзілі, што Зімін сапраўды не накіраваў водгук па пенсійнай рэформе, але прычыну такога рашэння назваць адмовіліся.

Ўзорны адзінарос, губернатар Уладзімірскай вобласці Святлана Арлова ніколі раней не саромелася падтрымліваць ініцыятывы федэральнай улады. Але ў гэтым годзе былому віцэ-спікеру Савета Федэрацыі наперадзе новыя выбары. Падчас выбарчай кампаніі па адчувальнай тэме павышэння пенсіённага ўзросту яна вырашыла не выказвацца. Водгук у ніжнюю палату парламента яна не адпраўляла.

Не адправілі водгукі і губернатары-камуністы. Цяпер КПРФ, якая выступае супраць павышэння пенсійнага ўзросту, адзіная з апазіцыйных партый, у якой ёсць цэлых два кіраўніка рэгіёнаў. Іркуцкі губернатар Сяргей Леўчанка апынуўся адным з нямногіх, хто публічна раскрытыкаваў рэформу - ён нават заявіў, што ўрад «пайшло не правільным шляхам". У канцы чэрвеня ён паабяцаў адправіць на законапраект адмоўны водгук. Аднак у спісе тых губернатараў, якія даслалі дакументы ў Думу, Леўчанка не аказалася. Сам ён у сераду 18 ліпеня не адказваў на званкі Бі-бі-сі. Леўчанка займае губернатарскае крэсла ўжо тры гады - у 2015 годзе ён нечакана абышоў апанента з «Адзінай Расеі», якога падтрымаў Крэмль.

Малады член ЦК КПРФ Андрэй Клычков , врио губернатара Арлоўскай вобласці , якога ў верасні чакаюць выбары, шчыра прызнаўся, што трапіў у няёмкае становішча. «З аднаго боку, я член КПРФ, у партыі ёсць пазіцыя, і адмаўляцца ад яе я не збіраюся, з другога - я займаю дзяржаўную пасаду і павінен праводзіць і даносіць да людзей палітыку ўлады», - сказаў ён на свяце ў Нарышкін (цытата па «Коммерсанту»).

«Мадэрнізацыя пенсійнай сістэмы патрэбна, але унесены праект Арлоўская вобласць падтрымліваць не будзе», - сказаў Бі-бі-сі Клычков. Паводле яго слоў, цяпер у чыноўнікаў вобласці недастаткова дадзеных для станоўчага або адмоўнага водгуку. Рабіць акцэнт на якая рыхтуецца пенсійнай рэформе ў сваёй выбарчай кампаніі Клычков не збіраецца. Губернатар дадаў, што патрабаванняў не крытыкаваць павышэнне пенсіённага ўзросту з Крамля ён не атрымліваў.

Губернатар Омскай вобласці Аляксандр Буркоў фармальна таксама прадстаўляе апазіцыю. «Справядлівая Расія», у якой ён складаецца, таксама публічна крытыкавала рэформу. Але сам Бурков ад рэзкіх ацэнак устрымліваўся і прапаноўваў правесці абмеркаванне, а «потым ужо падыходзіць да рэзананснай тэме». Ён абяцаў адправіць дэпутатам прапановы, якія выкажуць «меркаванне амічоў». Але ў Думе гэтых прапаноў так і не ўбачылі.

Супраць рэформы выказваецца і ЛДПР, але які прадстаўляе партыю губернатар Смаленскай вобласці Аляксей Астроўскі адклікання ў Думу не адпраўляў. Аб рэформе ён не выказваўся.

Цяжкасці з афармленнем

Некаторыя заканадаўчага сходу рэгіёнаў даслалі свае водгукі ў Дзярждуму, але ў ніжняй палаце парламента іх не залічылі ні як станоўчыя, ні як адмоўныя. Справа ў тым, што яны, па словах крыніцы Бі-бі-сі ў апараце Дзярждумы, былі адпраўленыя з парушэннем закона «Аб агульных прынцыпах арганізацыі заканадаўчых (прадстаўнічых) органаў улады». Што менавіта парушылі мясцовыя парламенты, не ўдакладнялася.

Сярод такіх апынуліся Амурская вобласць (афіцыйна паведамлялася, што дэпутаты нічога не разглядалі і не адпраўлялі), Дагестан, Камчацкі край, Кемераўская вобласць, Новасібірская, Цюменская і Калужская вобласці - усяго 15 рэгіёнаў.

Праваўладальнік ілюстрацыі
Dmitriy Feoktistov / TASS

Image caption

Падрыхтоўка пенсійнай рэформы прывяла да акцыяў пратэсту ў рэгіёнах і падзення рэйтынгаў ўлады

«Мы атрымалі ліст Амана Тулеева з пазітыўнай ацэнкай законапраекта, - тлумачыў раней« Коммерсанту »Яраслаў Нілаў. - Але гэта меркаванне кіраўніка заканадаўчага сходу, і таму ліст не можа быць юрыдычна значным ». Афіцыйным водгукам камітэт лічыць толькі копію пастановы рэгіянальнага заканадаўчага сходу. Пазней паведамлялася, што дэпутаты ўсё ж такі прагаласавалі ў падтрымку рэформы.

У Татарстане дэпутаты прагаласавалі за водгук, але не ўсім дзяржсаветам. Дэпутат Дзяржсавета Татарстана ад КПРФ Арцём Пракоф'еў распавёў Бі-бі-сі, што водгук на праект рэформы парламентарыі падрыхтавалі ня рашэннем парламента, а на пашыраным пасяджэнні камітэта па сацыяльнай палітыцы. На яго думку, менавіта з гэтым звязана тое, што дакумент палічылі няправільна аформленых.

Хто прычыніўся канікуламі

Не толькі губернатары - заканадаўчыя сходу некалькіх абласцей таксама вырашылі нічога не дасылаць у Думу. Сярод іх парламенты Башкірыі, Уладзімірскай вобласці, Іванаўскай вобласці, Масквы, Омскай вобласці, Забайкалля, Хакасіі. Усяго такіх рэгіёнаў дзесяць.

У некаторых парламентах патлумачылі маўчанне тым, што дэпутаты ўжо сышлі на вакацыі. Такую пазіцыю, напрыклад, выказала Масгардума.

Дэпутаты чачэнскага парламента паступілі гэтак жа, як і кіраўнік Чачэніі - не распаўсюджваліся аб рэформе публічна. На сайце парламента была апублікаваная позва абмеркавання, у якую быў уключаны пытанне аб пенсіях, але пра вынікі абмеркавання нідзе не паведамлялася.

Дэпутат парламента Чачні ад "Адзінай Расеі" Мурат Тагіеў сказаў Бі-бі-сі, што заканадаўчы орган рэспублікі адправіў свой водгук на праект. Тагіеў не стаў казаць які - станоўчы ці адмоўны. «Пытанне вырашалася, калегіяльна было прынята рашэнне», - сказаў ён. Пры гэтым, паводле слоў дэпутата, у ходзе абмеркавання думкі аб пенсійнай рэформе падзяліліся.


Урад абвясціла аб рашэнні павысіць пенсійны ўзрост у Расіі 14 чэрвеня, у дзень адкрыцця чэмпіянату свету па футболе. 16 чэрвеня законапраект быў унесены ў Думу.

Да 2028 годзе тэрмін выхаду мужчын на пенсію, згодна з законапраектам, павінен падвысіцца на пяць гадоў, да 65 гадоў. У жанчын да 2034 годзе ўзрост выхаду на пенсію складзе 63 гады, на восем гадоў вышэй цяперашняга. Мядзведзеў патлумачыў рэформу зніжэннем долі працуюць расейцаў і ростам колькасьці пэнсіянэраў.

Першае чытанне законапраекта запланавана на 19 ліпеня. Тэрмін прыёму водгукаў на законапраект ад рэгіёнаў скончыўся 17 ліпеня, тады ж профільны камітэт рэкамендаваў законапраект да прыняцця ў першым чытанні. Усяго ў думскі камітэт па працы паступіла 60 водгукаў з кансалідаванай пазіцыяй рэгіянальных кіраўнікоў і парламентаў, сказаў Бі-бі-сі кіраўнік камітэта Яраслаў Нілаў.


ПРАГРАМА сафінансаванне Пенсіі ПРАЦЯГВАЕЦЦА »САЙТ ...

У 2018 годзе заканчваецца дзесяцігадовы тэрмін для тых удзельнікаў Праграмы дзяржаўнага суфінансавання пенсій, якія ўступілі ў яе раней за ўсіх, у 2008 - 2009 гадах і зрабілі першыя адлічэнні ў 2009 годзе. У Кузбасе іх больш за 14 тыс. Чалавек. У цэлым у Кемераўскай вобласці ў Праграме дзяржаўнага суфінансавання пенсій ўдзельнічае больш за 288 тыс. Чалавек.
Аддзяленне Пенсійнага фонду РФ па Кемераўскай вобласці нагадвае, што ў гэтым годзе тым, хто зрабіў свой першы ўнёсак па праграме ў 2009 годзе, уяўляецца апошняя магчымасць атрымаць сафінансаванне дзяржавы да свайго ўнёску. Ён можа складаць ад 2000 да 12000 рублёў і ўнесці грошы трэба да канца 2018 г. Праграмай прадугледжана папаўненне назапашвальнага рахунку і па заканчэнні 10 гадоў, але ўжо без удзелу дзяржавы.
Накіроўваць сродкі на назапашвальную пенсію можна двума спосабамі: самастойна, пералічваючы грошы ў Пенсійны фонд праз крэдытную арганізацыю, альбо праз працадаўцы (для грамадзян, якія напісалі на працы заяву аб утрыманьні добраахвотных страхавых узносаў з заработнай платы).
Інфармацыю аб сумах, якія паступілі на назапашвальны рахунак, і суме інвестыцыйнага даходу ад іх укладання, таксама улiчанай на рахунку, можна даведацца ў асабістым кабінеце грамадзяніна на сайце ПФР альбо праз Адзіны партал дзяржаўных і муніцыпальных паслуг (www.gosuslugi.ru).
З сум, унесеных дадаткова на сваю назапашвальную пенсію ў рамках Праграмы сумеснага фінансавання, можна вырабіць падатковы вылік.
Падрабязную інфармацыю аб праграме можна атрымаць на афіцыйным сайце Пенсійнага фонду РФ (www.pfrf.ru).

Фота Упраўленне ПФР ў г.Междуреченске.

Чытай на іншых мовах

 беларускіанглійская Нямецкі іспанскі французскі італьянскі партугальская турэцкі арабская ўкраінскі шведскі венгерская балгарскі эстонскі Кітайскі (спрошчаны) в'етнамская румынская тайская славенская славацкая сербская малайская нарвежская латышская Літоўскі карэйская японскі інданезійская хіндзі іўрыт фінскі грэцкі нідэрландская чэшскі дацкая харвацкая Кітайскі (традыцыйны) тагальская урду Азейбарджанский армянскіпольскі бенгальская грузінскі казахскі каталонская Mongolski руская Таджитский Tamil'skij тэлугу Узбецкий

Чытай яшчэ:   актуальныя навіны Аб будучай пенсіі